在全球公共卫生危机期间，各国支出增加、收入减少，急需通过反避税增加本国税收收入。为进一步规制跨境纳税人的避税行为，维护国家财政的可持续性，各国乃至国际社会对国际反避税的关注热度日益提升。因而，“双支柱”方案不断取得进展。

　　各国均面临税收流失问题，其中七国集团（G7）面临的税收流失数额巨大，具有很强的反税基侵蚀与利润转移的动机。包容性框架看起来成员众多，但缺乏组织框架与议事程序。因此，在本次国际税改中，G7发挥了非常重要的作用。

　　我国应评估支柱二方案对我国相关税收优惠政策带来的影响，争取在支柱二方案中排除符合实质性要求的税收优惠制度，例如已经通过有害税收实践论坛审议的激励创新的税收优惠制度等，为激励创新的税收优惠政策正名。同时，考虑加入国际税收遵从保障计划，以有效解决税收争议。此外，支柱二对我国税收征管提出了新的要求，迫切需要更多熟悉国际税收规则的人员加入税务管理队伍。

　　（作者系首都经济贸易大学教授）