近日，由中国国际税收研究会主办的“税收促进财富积累机制规范的国际比较研究”开题研讨会举行。与会专家围绕课题研究意义、方向、难点和创新点等内容交流探讨，共商如何发挥税收调节作用，促进共同富裕。

　　中国国际税收研究会副会长孙瑞标说，习近平总书记在党的二十大报告中强调：“加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。”税收的特性决定了其参与分配的过程必须遵循严格的制度规定和法定程序，去有效弥补初次分配的不足，促进公平，提升效率，增进社会财富分配和积累的普惠性均衡性，为经济社会高质量发展和民生保障事业提供持续优化的环境条件。在新发展阶段，不断完善税收参与分配、再分配和三次分配的调节机制和制度，对于促进财富积累机制的规范并达成全社会共同富裕目标具有重要意义。孙瑞标对完成课题任务提出了“坚持正确的政治方向、体现实事求是的原则、秉承精益求精的精神、融汇中外科学理论和实践的成果、挖掘理论研究的深度、突出课题研究的创新、呈现课题成果的审美、实现课题研究的‘快进’”的要求。

　　中国国际税收研究会常务副秘书长杨元伟提出，应侧重研究税收调节机制，分析税收调节机制的效应，探讨如何使财富积累机制更为公平、市场经济运行更为有效。

　　参会代表从税收促进财富积累机制规范的理论渊源、职能作用、税种功能、征收管理、政策效应、组合机制等多重角度展开了交流研讨。

　　中国社会科学院研究员马珺介绍了税收规范财富积累机制的理论分析框架，提出应重点研究税收规范财富积累机制的政治、经济和社会效应，基于推动实现全体人民共同富裕、实现中国式现代化的根本要求，借鉴国际经验，进一步完善我国税收制度。

　　中南财经政法大学财政税务学院副院长、教授薛钢从目前资本要素报酬高于劳动要素报酬的现实状况出发，归纳总结了经济合作与发展组织国家征收资本利得税的实践，分析了我国未来资本利得税制的改革路径。

　　山东大学教授李文提出，财产税体系包含多个税种，其税制设计及相关效应各不相同，各国基于自身目的所选择的财产税体系的税种组合也存在差异。建议根据各国的课税实践，列示主要的财产税税种，对其课税要素及可能效应实施比较分析，在此基础上，整理归纳当前各国存在的典型财产税税种组合，并从社会经济状况、政府政策目标、税制状况、税收征管和遵从状况等方面探讨不同财产税税种组合的成因。总结不同国家财产税组合实践的经验和教训，探讨适合我国实际的财产税税种组合设计。

　　国际税收研究会学术研究委员安然认为，作为一种新兴且独具特性的资产形态，虚拟货币、数字藏品等加密资产对税收征管理念、征管方式、财富积累和收入分配机制等方面带来新挑战，建议就加密资产性质及其税收属性、各交易环节税种税基确定及如何施行高效的税收监管模式进行研究探索，助力规范新时期财富积累机制。

　　上海财经大学副教授田志伟提出，收入是流量，财富是存量。居民间收入差距会转化为新增资产的差别，从而导致财富差距的加大。与收入差距形成的贫富差距问题相比，由财富积累形成的贫富差距更加难以调节，因此构建规范财富积累的税收机制迫在眉睫。

　　国际税收研究会副秘书长秦凯出席了会议。安徽、海南、辽宁、重庆、陕西、西藏、宁波、青岛、西安国际税收研究会（税务局）代表从多维度多层次展示了课题思路与框架，进行了学术交流研讨。

　　本次研讨会由国家税务总局安徽省税务局、安徽省国际税收研究会承办。安徽省税务局党委书记、局长张健表示，安徽省税务局高度重视、扎实推进国际税收工作，服务高质量“引进来”和高水平“走出去”。承办此次研讨会，可以学习借鉴先进经验成果，进一步提升安徽国际税收工作水平。